堅持目標導向、突出問題意識，圍繞企業(yè)成長周期完善梯度培育、要素保障、公共服務等機制，為“瞪羚”“獨角獸”提供更優(yōu)成長環(huán)境

依據(jù)本地區(qū)的功能定位、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎等，結合企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的具體需求，提供“滴灌”式服務，才能加速產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈的有效融合

前不久，湖北武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)公布了2024年度“光谷瞪羚”企業(yè)名單，549家產(chǎn)業(yè)賽道新、技術水平高、成長速度快的企業(yè)榜上有名。截至2023年，“光谷瞪羚”企業(yè)中已涌現(xiàn)出23家上市公司、8家獨角獸企業(yè)。跑出加速度的“光谷瞪羚”，折射出中國企業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展新賽道上的蓬勃活力。

瞪羚企業(yè)是指那些創(chuàng)新能力強、專業(yè)領域新、發(fā)展?jié)摿Υ螅�以科技�?chuàng)新或商業(yè)模式創(chuàng)新為支撐進入高成長期的中小企業(yè)。獨角獸企業(yè)則一般指成立不超過10年，總估值10億美元以上且具備獨有核心技術、獨特競爭優(yōu)勢和市場潛力的未上市公司。瞪羚企業(yè)往往被視作獨角獸企業(yè)的預備隊，二者成長階段和發(fā)展規(guī)模不同，但都是衡量地區(qū)經(jīng)濟活躍度、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力和未來發(fā)展前景的重要指標。

前不久，中共中央政治局召開會議分析研究當前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作，提出“要有力有效支持發(fā)展瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)”。促進“瞪羚”“獨角獸”競相涌現(xiàn)、茁壯成長，有利于培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、布局建設未來產(chǎn)業(yè)，為高質(zhì)量發(fā)展提供更多新動能。

《中國獨角獸企業(yè)發(fā)展報告（2024年）》顯示，截至今年3月，我國共有獨角獸企業(yè)369家，位居全球第二。據(jù)統(tǒng)計，我國瞪羚企業(yè)數(shù)量已超過3.5萬家，涉92個行業(yè)大類。但也要清醒認識到，我國還存在科技創(chuàng)新類中小企業(yè)融資難、融資貴，獨角獸企業(yè)新增數(shù)下降等階段性問題。下一步，還應堅持目標導向、突出問題意識，圍繞企業(yè)成長周期完善梯度培育、要素保障、公共服務等機制，為“瞪羚”“獨角獸”提供更優(yōu)成長環(huán)境。

發(fā)展邁入高質(zhì)量階段，“大水漫灌”式的粗放幫扶政策，“邊際效應”減弱，以精細服務優(yōu)化營商環(huán)境，成為培育新動能的優(yōu)選。在江蘇蘇州，數(shù)字化管理平臺收錄了7萬多家企業(yè)的資料檔案，可以為企業(yè)精準畫像、提供幫助。一家深耕高純電子材料領域的企業(yè)，在瞄準“卡脖子”技術進行基礎研究時面臨研發(fā)壓力，當?shù)卣�府及時研判，協(xié)調(diào)資源，牽頭成立創(chuàng)新聯(lián)合體協(xié)同技術攻關，不僅緩解了企業(yè)壓力，還提高了產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新效率。可見，依據(jù)本地區(qū)的功能定位、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎等，結合企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的具體需求，提供“滴灌”式服務，才能加速產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈的有效融合。

有效支持創(chuàng)新型中小企業(yè)發(fā)展，需要培育耐心資本。許多瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)都處于科技發(fā)展前沿，具有回報周期長、資金需求大、投資風險高等特點，尤其需要長期資本、耐心資本支撐。支持“長錢長投”、激勵“長跑陪跑”，引導金融機構投早、投小、投長期、投硬科技，新興企業(yè)將因此而受益。

黨的二十屆三中全會《決定》提出：“催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，發(fā)展以高技術、高效能、高質(zhì)量為特征的生產(chǎn)力。”北京出臺“獨角獸十條”政策，涵蓋主動發(fā)現(xiàn)、系統(tǒng)培育、精準施策、規(guī)范發(fā)展等方面；山東構建企業(yè)梯度培育成長體系，在入選獎勵、金融扶持、人才引進等方面給予支持；重慶提出20項措施，加強挖掘培育、夯實科技支撐、助力市場拓展、強化金融賦能、做實精準服務……各地正積極實踐探索，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力夯基壘臺。推動有效市場和有為政府更好結合，形成與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應的新型生產(chǎn)關系，“瞪羚”“獨角獸”們定會迸發(fā)出更澎湃的活力。

《 人民日報 》（ 2024年09月06日 11 版）

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